關(guān)于規范醫療服務(wù)價(jià)格管理及有關(guān)問(wèn)題的通知
日期：2013-07-26
國家發(fā)展改革委 衛生部 國家中醫藥管理局
關(guān)于規范醫療服務(wù)價(jià)格管理及有關(guān)問(wèn)題的通知
各省、自治區、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、衛生廳(局)、中醫藥管理局：
為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)》(中發(fā)[2009]6號)和國家發(fā)展改革委等三部委《關(guān)于改革藥品和醫療服務(wù)價(jià)格形成機制的意見(jiàn)》(發(fā)改價(jià)格[2009]2844號)的有關(guān)精神，我們組織修訂了《全國醫療服務(wù)價(jià)格項目規范(2012年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新版項目規范)，現印發(fā)你們，并就規范醫療服務(wù)價(jià)格管理及有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、充分認識規范醫療服務(wù)價(jià)格管理工作的重要意義。規范醫療服務(wù)價(jià)格管理是貫徹落實(shí)深化醫藥衛生體制改革的重要內容，是推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格改革、規范醫療機構價(jià)格行為、維護患者合法權益的重要措施，對完善醫療機構補償機制、減輕患者醫療費用負擔具有十分重要的意義。各省、自治區、直轄市價(jià)格、衛生和中醫藥管理部門(mén)要加強領(lǐng)導，密切配合，切實(shí)做好規范醫療服務(wù)價(jià)格管理的各項工作。
二、全面規范醫療服務(wù)價(jià)格項目。新版項目規范公布的醫療服務(wù)價(jià)格項目是各級各類(lèi)非營(yíng)利性醫療衛生機構提供醫療服務(wù)收取費用的項目依據，各地不得以任何形式進(jìn)行分解。需合并、組合項目收費的，須經(jīng)省級價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同同級衛生行政主管部門(mén)按照有利于減輕患者費用負擔的原則從嚴審批。未列入新版項目規范的，原則上應公布取消;確需保留的，要于2013年5月底前報國家發(fā)展改革委、衛生部審核，審核期間可繼續執行。各地要在2013年年底前完成本地區已實(shí)施的醫療服務(wù)價(jià)格項目清理規范工作，并向社會(huì )公布允許在本地區實(shí)施的醫療服務(wù)項目和價(jià)格等具體實(shí)施意見(jiàn)。本地區尚無(wú)條件實(shí)施的新版項目規范中的其他項目，不得向社會(huì )公布。
嚴格控制單獨收費耗材的品種和數量。明確為可以單獨收費的醫用耗材，要同時(shí)明確相應的具體醫療服務(wù)價(jià)格項目。制定規范后的檢驗類(lèi)項目?jì)r(jià)格不得區分試劑或方法，要充分考慮當地醫療機構主流檢驗方法和社會(huì )承受能力等因素，以鼓勵適宜技術(shù)的使用。
三、從嚴控制新增醫療服務(wù)價(jià)格項目。省級價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同同級衛生行政等部門(mén)負責新增醫療服務(wù)價(jià)格項目審核并在本地試行，試行期不超過(guò)2年。試行期后需繼續實(shí)施的，應在試行期結束半年前報國家發(fā)展改革委、衛生部審核;試行期結束后，沒(méi)有明文規定可以繼續執行的，要停止收費。各地要加強前期審核，不得以新設備、新試劑、新方法等名義新增醫療服務(wù)價(jià)格項目。清理規范期間，各地不得審核新增醫療服務(wù)價(jià)格項目。
四、認真做好相關(guān)政策的銜接。各地在規范醫療服務(wù)價(jià)格管理工作中，要加強地區間溝通和協(xié)調，認真做好新舊項目?jì)r(jià)格水平銜接。要做好與公立醫院改革、醫保支付方式改革和基層醫療衛生機構綜合改革的銜接。落實(shí)基層醫療衛生機構一般診療費政策。開(kāi)展按病種收費方式改革試點(diǎn)的地區，應結合新版項目規范的實(shí)施，進(jìn)一步完善病種服務(wù)內容，逐步將療效可靠、價(jià)格合理的新技術(shù)、新方法應用到按病種收費的服務(wù)包中，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展公立醫院改革試點(diǎn)的地區，取消藥品加成政策，在不增加群眾負擔的前提下，提高診療費、手術(shù)費、護理費等醫療技術(shù)服務(wù)價(jià)格，降低大型設備檢查價(jià)格，并做好與相關(guān)醫改政策銜接。
各地在貫徹落實(shí)過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)報告國家發(fā)展改革委(價(jià)格司)、衛生部(規劃財務(wù)司)、國家中醫藥管理局(規劃財務(wù)司)。
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