衛生部、國務(wù)院醫改辦召開(kāi)縣級公立醫院綜合改革試點(diǎn)工作座談會(huì )
日期：2013-08-14
2012年6月19日下午，衛生部、國務(wù)院醫改辦聯(lián)合召開(kāi)縣級公立醫院綜合改革試點(diǎn)工作座談會(huì )。會(huì )議由衛生部副部長(cháng)馬曉偉同志主持。江蘇、湖北、江西、安徽、甘肅、青海、河南、山西、山東、遼寧等10個(gè)省代表圍繞推進(jìn)改革試點(diǎn)的思路、進(jìn)展和建議作了發(fā)言。國務(wù)院醫改領(lǐng)導小組副組長(cháng)、衛生部部長(cháng)陳竺同志就貫徹落實(shí)國辦印發(fā)關(guān)于縣級公立醫院改革試點(diǎn)的意見(jiàn)，完成試點(diǎn)各項任務(wù)上作了講話(huà)。
陳竺同志在總結各地推進(jìn)縣級公立醫院綜合改革探索的基礎上提出，推動(dòng)縣級醫院綜合改革試點(diǎn)，必須按照中央的決策部署，把握《意見(jiàn)》明確的關(guān)鍵政策，因地制宜，大膽探索，穩妥推進(jìn)。一是多管齊下破除“以藥補醫”機制。以減少群眾醫藥費用負擔和保障醫院可持續發(fā)展為基本原則，以建立綜合補償機制為主要內容，破除以藥補醫機制。醫院減少的收入主要通過(guò)調整醫療服務(wù)價(jià)格和增加政府投入等途徑予以補償，并將醫保資金作為縣級醫院主要收入來(lái)源。二是建立縣級醫院運行發(fā)展新機制。同步推進(jìn)管理、監管、運行等機制創(chuàng )新，充分發(fā)揮政策的合力作用。三是以改革促發(fā)展，通過(guò)機制創(chuàng )新推動(dòng)縣級醫院能力提升。統籌改革、發(fā)展與管理任務(wù)，切實(shí)提升縣級醫院的技術(shù)、管理、服務(wù)等各方面能力。四是以縣級醫院為龍頭，統籌發(fā)展縣域醫療服務(wù)體系。在縣級醫院與鄉鎮衛生院間建立多種形式的分工協(xié)作機制，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、防治結合的服務(wù)格局。對基層醫療衛生機構加大技術(shù)合作和管理支持的力度，探索建立托管、醫療集團等相對緊密的分工協(xié)作關(guān)系，促進(jìn)人才流動(dòng)，使一般常見(jiàn)病、慢性病、康復等患者下沉到基層醫療衛生機構，逐步形成基層首診、分級醫療、雙向轉診的醫療服務(wù)模式。
陳竺同志強調，完成縣級公立醫院改革試點(diǎn)各項任務(wù)，必須依靠黨和政府的堅強領(lǐng)導，依靠衛生行業(yè)干部職工的共同奮斗，依靠社會(huì )各方面力量的支持配合，調動(dòng)醫務(wù)人員積極性，為改革的推進(jìn)創(chuàng )造良好的工作氛圍。
參加這次會(huì )議有國務(wù)院辦公廳、衛生部、國務(wù)院醫改辦、中編辦、財政部、人力資源社會(huì )保障部相關(guān)司局負責同志。試點(diǎn)縣（市）所在的省、直轄市衛生、醫改、財政、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)相關(guān)負責同志以及專(zhuān)家學(xué)者。
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